Постановление «Об утверждении порядка о назначении и проведении собрания граждан»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛОМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2017 год № 18

д. Бычки

"Об утверждении порядка о назначении и проведении собрания граждан"

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Соломинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок назначения и проведения собрания граждан.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации Соломинского сельского поселения в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения: Н.Н.Лавров

Приложение

к постановлению администрации

Соломинского сельского поселения

от 29.06.2017г. № 18

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

1.Общие положения.

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Соломинского сельского поселения и определяет порядок назначения и проведения собраний граждан, проживающих в Соломинском сельском поселении (далее – муниципальное образование).

1.2. Собрание граждан (далее – собрание) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории Соломинского сельского поселения (территории микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов, поселков и другой территории).

1.3. Собрание может проводиться для обсуждения вопросов местного значения (Соломинского сельского поселения), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соломинского сельского поселения.

1.4. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории Соломинского сельского поселения, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории Соломинского сельского поселения, но имеющие на его территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.

1.5. Настоящий Порядок не распространяется в отношении собраний, проводимых общественными объединениями, жилищными (садовыми) товариществами и кооперативами.

2. Порядок назначения собрания.

2.1. Собрание проводится по инициативе населения соответствующей части территории Соломинского сельского поселения, представительного органа Соломинского сельского поселения, главы Соломинского сельского поселения, а так же в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

2.2. Собрание, проводимое по инициативе представительного органа Соломинского сельского поселения или главы Соломинского сельского поселения, назначается соответственно представительным органом Соломинского сельского поселения или главой Соломинского сельского поселения.

В решении представительного органа Соломинского сельского поселения, постановлении главы Соломинского сельского поселения о назначении собрания по инициативе этих органов местного самоуправления указываются:

- дата, время и место его проведения;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание;

- выносимые на обсуждение вопросы;

- должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания.

2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Соломинского сельского поселения.

2.4. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее десяти человек (далее – инициативная группа).

Инициативная группа не позднее, чем за десять рабочих дней до проведения собрания уведомляет в письменном виде о планируемом мероприятии представительный орган Соломинского сельского поселения.

В уведомлении указываются:

- дата, время и место проведения собрания;

- территория проведения собрания;

- предполагаемое число участников;

- выносимые на рассмотрение вопросы;

- персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона.

Представительный орган Соломинского сельского поселения вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимым вопросам, направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивировочные возражения.

По общему согласию инициативной группы представительного органа Соломинского сельского поселения, дата, время, место проведения собрания, территории проведения собрания и выносимые на рассмотрение вопросы могут быть изменены.

2.5. Инициатор проведения собрания обязан заблаговременно, но не позднее чем за три рабочих дня до проведения собрания оповестить граждан на территории проведения собрания, о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах с обязательным указанием инициатора собрания и контактной информации.

2.6. На собрание могут приглашаться представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования.

3. Порядок проведения собрания.

3.1. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.

3.2. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее тридцати процентов жителей, прошедших регистрацию в качестве участников собрания.

3.3. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из представителя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания.

Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производится простим большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.

До утверждения повестки дня собрания любой гражданин, зарегистрированный в качестве участника собрания, а так же представители органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соломинского сельского поселения могут вынести на обсуждение вопрос о дополнении повестки дня.

3.4. Решение собрания по вопросам повестки дня принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования. В этом случае его участники избирают счетную комиссию.

В голосовании участвуют только жители соответствующей территории, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления Соломинского сельского поселения и иные лица, имеющие право на участие в собрании в соответствии с настоящим Порядком, имеют право совещательного голоса.

3.5. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:

- территория проведения собрания;

- количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;

- количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;

- инициатор проведения собрания;

- дата, время и место проведения собрания;

- состав президиума;

- полная формулировка рассматриваемых вопросов;

- фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам;

- принятое решение;

- список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается инициатором проведения собрания.

3.6. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию обнародованию в течении семи дней со дня проведения собрания.

4. Заключительные положения.

4.1. На инициатора проведения собрания граждан возлагаются расходы, связанные с организацией и проведением собрания.

4.2. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, общественных объединений и иных лиц.

Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления граждан, проживающих на территории проведения собрания, общественных объединений и иных лиц.

4.3. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а так же избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения собрания направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по итогам рассмотрения обращения направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме в установленные действующим законодательством сроки.