Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сере благоустройства на территории Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2022 год

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

     

    ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН

    АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛОМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

     

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     

    02 декабря 2021 № 34

    д.Бычки

     

    Об утверждении программы профилактики рисков

    причинения вреда (ущерба) охраняемым законом

    ценностям в рамках муниципального контроля в сере благоустройства

    на территории Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2022 год

     

    В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,руководствуясь Уставом Дмитровского района, администрация Дмитровского района постановляет:

    1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2022 год.

    2. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации Соломинского сельского поселения Дмитровского района.

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста администрации Соломинского сельского поселения Дьячкову Г.В.

     

    Глава сельского поселения Н.Н.Лавров

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на 2022 год

     

    Раздел1.Общиеположения

    Программа профилактики рисков причинения вреда(ущерба)устанавливаетпорядокпроведенияпрофилактическихмероприятий,направленныхнапредупреждениенарушенийобязательныхтребованийи(или)причинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям,соблюдениекоторыхоцениваетсяприосуществлениимуниципальногоконтроля в сфере благоустройствана территории Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

     

    Раздел2.АналитическаячастьПрограммы

    2.1.Видосуществляемогомуниципальногоконтроля.

    Муниципальныйконтроль в сфере благоустройствана территории Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области осуществляетсяадминистрацией Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области (далее–Администрация).

    2.2.Обзорповидумуниципальногоконтроля.

    Муниципальныйконтроль в сфере благоустройства-этодеятельностьорганаместногосамоуправления,уполномоченногонаорганизациюипроведениена территории Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области провероксоблюденияюридическимилицами,индивидуальнымипредпринимателямиигражданамиобязательныхтребований,установленныхфедеральнымизаконамиизаконамисубъектовРоссийскойФедерации,атакжемуниципальнымиправовымиактамивобластиблагоустройства.

    2.3.Муниципальныйконтрольосуществляетсяпосредством:

    -принятияпредусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерациимерпопресечениюи(или)устранениювыявленныхнарушений,атакжесистематическогонаблюдениязаисполнениемобязательныхтребований;

    -организацииипроведениямероприятийпопрофилактикерисковпричинениявреда(ущерба)охраняемымзакономценностям;

    -организацииипроведениямероприятийпоконтролю,осуществляемыхбезвзаимодействиясюридическимилицами,индивидуальнымипредпринимателями.

    2.4.Подконтрольныесубъекты:

    - юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане.

    2.5.Переченьправовыхактовиихотдельныхчастей(положений),содержащихобязательныетребования,соблюдениекоторыхоцениваетсяприпроведенииОтделоммероприятийпомуниципальномуконтролю в сфере благоустройства:

    -Правила благоустройства Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области.

    2.6.Данныеопроведенныхмероприятиях.

    Всвязисзапретомнапроведениеконтрольныхмероприятий,установленнымст.26.2Федеральногозаконаот26.12.2008№294-ФЗ«Озащитеправюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)имуниципальногоконтроля»,плановыеивнеплановыепроверкивотношенииподконтрольныхсубъектов,относящихсякмаломуисреднемубизнесу,в2020годунепроводились.

    В2020годувцеляхпрофилактикинарушенийобязательныхтребованийнаофициальномсайтеадминистрации Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области винформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»обеспеченоразмещениеинформациипо обобщениюпрактики вотношениипроведениямуниципальногоконтроля в сфере благоустройства.

    Давалиськонсультациивходеличныхприемов,атакжепосредствомтелефоннойсвязииписьменныхответовнаобращения.

    Ежегодныйпланпроведенияплановыхпроверокюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейнаоснованиист.9Федеральногозакона«Озащитеправюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)имуниципальногоконтроля»от26.12.2008№294-ФЗвсферемуниципальногоконтроля в сфере благоустройства натерритории городского поселения ДмитровскДмитровского района Орловской области на2021годнеутверждался.В2021годавнеплановыепроверкииндивидуальныхпредпринимателей,юридическихлицне проводились.

     

    Раздел3.ЦелиизадачиПрограммы

    3.1.ЦелиПрограммы:

    -стимулированиедобросовестногособлюденияобязательныхтребованийвсемиконтролируемымилицами;

    -устранениеусловий,причинифакторов,способныхпривестикнарушениямобязательныхтребованийи(или)причинениювреда(ущерба)охраняемымзакономценностям;

    -созданиеусловийдлядоведенияобязательныхтребованийдоконтролируемыхлиц,повышениеинформированностиоспособахихсоблюдения.

    3.2.ЗадачиПрограммы:

    -выявлениепричин,факторовиусловий,способствующихнарушениюобязательныхтребованийжилищногозаконодательства,определениеспособовустраненияилиснижениярисковихвозникновения;

    -установлениезависимостивидов,формиинтенсивностипрофилактическихмероприятийотособенностейконкретныхподконтрольныхсубъектов,ипроведениепрофилактическихмероприятийсучетомданныхфакторов;

    -формированиеединогопониманияобязательныхтребованийжилищногозаконодательстваувсехучастниковконтрольнойдеятельности;

    -повышениепрозрачностиосуществляемойОтделомконтрольнойдеятельности;

    -повышениеуровняправовойграмотностиподконтрольныхсубъектов,втомчислепутемобеспечениядоступностиинформацииобобязательныхтребованияхжилищногозаконодательстваинеобходимыхмерахпоихисполнению.

     

    Раздел4.Планмероприятийпопрофилактикенарушений

    МероприятияПрограммыпредставляютсобойкомплексмер,направленныхнадостижениецелейирешениеосновныхзадачПрограммы.ПереченьмероприятийПрограммына2022год,сроки(периодичность)ихпроведенияиответственныеструктурныеподразделенияприведенывПланемероприятийпопрофилактикенарушенийправил благоустройствана2022год(приложение).

     

    Раздел5.Показателирезультативности

    иэффективностиПрограммы.

    ОтчетныепоказателиПрограммыза2020год:

    -контрольные мероприятия вотношенииподконтрольныхсубъектов в 2020 году не проводились.

     

    Раздел6.ПорядокуправленияПрограммой.

    Переченьдолжностныхлицотдела,ответственныхзаорганизациюипроведениепрофилактическихмероприятийприосуществлениимуниципальногоконтроля в сфере благоустройства натерриторииСоломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

    п/п

    Должностные лица

    Функции

    Контакты

    1

    Должностные лица администрации Соломинского сельского поселения Дмитровского района орловской области

    Организация и проведение мероприятий по реализации программы

    8 (48649) 2-43 -25 solominskoe@mail.ru

     

     

    РеализацияПрограммыосуществляетсяпутемисполненияорганизационныхипрофилактическихмероприятийвсоответствиисПланоммероприятийпопрофилактикенарушенийприосуществлениимуниципальногоконтроляв сфере благоустройства натерриторииСоломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области на2022год.

    РезультатыпрофилактическойработыотделавключаютсявДокладобосуществлениимуниципальногоконтроля в сфере благоустройства натерритории Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области за2022год.


    Приложение

    к Программе профилактики рисков

    причинения вреда (ущерба)охраняемым законом ценностям на 2022 год

     

    Планмероприятий

    попрофилактикенарушенийправил благоустройства

    натерриторииСоломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

    на2022год

     

    п/п

    Наименование мероприятия

    Сведения о мероприятии

    Ответственный исполнитель

    Срок исполнения

    1.

    Информирование

    Администрацияосуществляетинформированиеконтролируемыхлицииныхзаинтересованныхлицповопросамсоблюденияобязательныхтребований.

    ИнформированиеосуществляетсяпосредствомразмещениясоответствующихсведенийнаофициальномсайтеСоломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области винформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»ивиныхформах.

    Администрацияразмещаетиподдерживаетвактуальномсостояниинасвоемофициальномсайтевсети«Интернет»:

    1)текстынормативныхправовыхактов,регулирующихосуществлениемуниципальногожилищногоконтроля;

    2)руководствапособлюдениюобязательныхтребований.

    3)программупрофилактикирисковпричинениявредаипланпроведенияплановыхконтрольныхмероприятий;

    4)сведенияоспособахполученияконсультацийповопросамсоблюденияобязательныхтребований;

    5)доклады,содержащиерезультатыобобщенияправоприменительнойпрактики;

    6)докладыомуниципальномконтроле;

    7)иныесведения,предусмотренныенормативнымиправовымиактамиРоссийскойФедерации,нормативнымиправовымиактамисубъектаРоссийскойФедерации,муниципальнымиправовымиактами.

    Должностныелицаадминистрации Соломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области

    Втечениегода

    2.

    Обобщениеправоприменительнойпрактики

    Докладоправоприменительнойпрактикеприосуществлениимуниципальногоконтроляготовитсяежегоднодо1мартагода,следующегозаотчетным,подлежитпубличномуобсуждению.

    ДокладоправоприменительнойпрактикеразмещаетсянаофициальномсайтеСоломинского сельского поселения Дмитровского района Орловской области винформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»до1апрелягода,следующегозаотчетнымгодом.

    Должностныелицаадминистрации

    1развгод

    3.

    Объявлениепредостережения

    Приналичииуконтрольногоорганасведенийоготовящихсяиливозможныхнарушенияхобязательныхтребований,атакжеонепосредственныхнарушенияхобязательныхтребований,еслиуказанныесведениянесоответствуютутвержденныминдикаторамрисканарушенияобязательныхтребований,контрольныйорганобъявляетконтролируемомулицупредостережениеонедопустимостинарушенияобязательныхтребованийжилищногозаконодательстваипредлагаетпринятьмерыпообеспечениюсоблюденияобязательныхтребований.

    Контролируемоелицовправепослеполученияпредостереженияонедопустимостинарушенияобязательныхтребованийподатьвадминистрациювозражениевотношенииуказанногопредостережениявсрокнепозднее30днейсодняполученияимпредостережения.ВозражениевотношениипредостережениярассматриваетсяАдминистрациейвтечение30днейсодняегополучения,контролируемомулицунаправляетсяответсинформациейосогласииилинесогласиисвозражением.Вслучаенесогласиясвозражениемуказываютсясоответствующиеобоснования.

    Должностныелицаадминистрации

    Втечениегода

    4.

    Консультирование

    Консультированиеосуществляетсядолжностнымилицамиадминистрациипотелефону,вписьменнойформе,наличномприемелибовходепроведенияпрофилактическогомероприятия,контрольногомероприятия.Времяконсультированияприличномобращениисоставляет10минут.

    Консультирование,осуществляетсяпоследующимвопросам:

    -разъяснениеположенийнормативныхправовыхактов,содержащихобязательныетребования,оценкасоблюдениякоторыхосуществляетсяврамкахмуниципальногоконтроля;

    -разъяснениеположенийнормативныхправовыхактов,регламентирующихпорядокосуществлениямуниципальногоконтроля;

    -компетенцияуполномоченногооргана;

    -порядокобжалованиярешенийоргановмуниципальногоконтроля,действий(бездействия)муниципальныхинспекторов.

    Вслучаеесливтечениекалендарногогодапоступило5иболееоднотипных(пооднимитемжевопросам)обращенийконтролируемыхлициихпредставителейпоуказаннымвопросам,консультированиеосуществляетсяпосредствамразмещениянаофициальномсайте Соломинского сельского поселенияДмитровского района Орловской области винформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»настраницеКонтрольно-надзорная деятельностьписьменногоразъяснения,подписанногоуполномоченнымдолжностнымлицомадминистрации.

    Должностныелицаадминистрации

    Втечениегода

    5.

    Профилактическийвизит

    Обязательныйпрофилактическийвизитпроводитсявотношенииобъектовконтроля,отнесенныхккатегориизначительногорискаивотношенииконтролируемыхлиц,впервыеприступающихкосуществлениюдеятельностивсфереуправленияисодержанияжилищногофонда.

    Опроведенииобязательногопрофилактическоговизитаконтролируемоелицоуведомляетсяорганоммуниципальногоконтролянепозднее,чемза5рабочихднейдодняегопроведениявписьменнойформенабумажномносителепочтовымотправлениемлибовформеэлектронногодокумента,подписанногоэлектроннойподписью,впорядке,установленномчастью4статьи21Федеральногозаконаот31.07.2020№248-ФЗ.

    Контролируемоелицовправеотказатьсяотпроведенияобязательногопрофилактическоговизита,уведомивобэтоммуниципальногожилищногоинспектора,направившегоуведомлениеопроведенииобязательногопрофилактическоговизитавписьменнойформенабумажномносителепочтовымотправлениемлибовформеэлектронногодокумента,подписанногоэлектроннойподписью,непозднее,чемза3рабочихднядодняегопроведения.

    Срокпроведенияпрофилактическоговизита(обязательногопрофилактическоговизита)определяетсямуниципальнымжилищныминспекторомсамостоятельноинеможетпревышать1рабочийдень.

    Профилактическийвизитпроводитсяжилищныминспекторомвформепрофилактическойбеседыпоместуосуществлениядеятельностиконтролируемоголицалибопутемиспользованиявидео-конференц-связи.

    Входепрофилактическоговизитаконтролируемоелицоинформируетсяобобязательныхтребованиях,предъявляемыхкегодеятельностилибокиспользуемымимобъектамконтроля,ихсоответствиикритериямриска,основанияхирекомендуемыхспособахснижениякатегориириска,атакжеовидах,содержаниииобинтенсивностиконтрольныхмероприятий,проводимыхвотношенииконтролируемоголица,исходяизотнесенияккатегориириска.

    Входепрофилактическоговизитажилищныминспекторомможетосуществлятьсяконсультированиеконтролируемоголицавпорядке,установленномпунктом4настоящегоПлана,атакжестатьей50ФедеральногозаконаФедеральногозаконаот31.07.2020№248-ФЗ.

    Припрофилактическомвизите(обязательномпрофилактическомвизите)контролируемымлицамневыдаютсяпредписанияобустранениинарушенийобязательныхтребований.Разъяснения,полученныеконтролируемымлицомвходепрофилактическоговизита,носятрекомендательныйхарактер.

    Должностныелицаадминистрации

    Втечениегода

     

    В этом разделе: